Rediseño del acceso coordinado

¿Qué es el acceso coordinado?

El Acceso Coordinado es un sistema que ayuda a las personas sin vivienda a acceder a una vivienda permanente y de apoyo. El sistema da prioridad a las personas con mayores obstáculos para acceder a nuestros limitados recursos de vivienda. Coordinated Access conecta a muchos proveedores de servicios en un sistema central. Nuestro sistema local abarca el condado de Multnomah y las ciudades de Portland y Gresham.

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. (HUD) exige un sistema de Acceso Coordinado para cualquier comunidad que reciba fondos federales, lo que incluye al Departamento de Servicios para Personas sin Hogar. Como agencia encargada de nuestro sistema local de Acceso Coordinado, el Departamento de Servicios a los Sin Techo está obligado por el HUD a tener un sistema de Acceso Coordinado.

¿Qué es el rediseño del acceso coordinado?

Antes del rediseño, el Sistema de Acceso Coordinado del condado de Multnomah utilizaba la herramienta VI-SPDAT (Vulnerability Index Service Prioritization Decision Assistance Tool) para priorizar a las personas para los servicios de vivienda.

Entre 2021 y 2024, el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar rediseñó la herramienta de Acceso Coordinado. La herramienta mejorada, denominada Multnomah Services and Screening Tool (MSST), se basa en los comentarios de las principales partes interesadas, incluidas las personas que han vivido la experiencia de quedarse sin hogar y los proveedores de servicios locales, así como en los datos locales. 

El MSST es más breve y más fácil de entender que la herramienta anterior. Las preguntas del formulario tienen más en cuenta el trauma, se ajustan a las prioridades locales y promueven la equidad en el acceso a los recursos de vivienda disponibles.

Los hogares que rellenen esta evaluación y sean incluidos en la «lista de prioridad de vivienda» de nuestra comunidad deberán ahora también rellenar un «Cuestionario de preferencias y adecuación de vivienda», otra nueva herramienta creada en el marco de la reforma que ayuda a identificar recursos de vivienda adecuados.

Además, se ha incorporado al proceso la resolución de problemas de vivienda para ayudar a los hogares que se enfrentan a una crisis de vivienda, pero cuyas puntuaciones no son lo suficientemente altas como para ser incluidos en el grupo de prioridad para la adjudicación de viviendas.

¿Cómo funciona?

El primer paso consiste en que la persona o familia que necesite una vivienda se ponga en contacto con un asesor formado que lleve a cabo una evaluación de las necesidades y los riesgos y cumplimente una evaluación Multnomah Services and Screening Tool (MSST). 

• Se puntúan los formularios MSST cumplimentados y se da prioridad a las familias en función de sus mayores obstáculos en materia de vivienda. Basándose en el inventario de viviendas disponibles, los hogares priorizados se añaden al "pool de viviendas prioritarias." Haga clic aquí para obtener más información sobre el parque de viviendas prioritarias.
• Los hogares incluidos en el grupo de viviendas prioritarias rellenarán un cuestionario de preferencias y correspondencia en materia de vivienda para encontrar los recursos de vivienda disponibles más adecuados a sus necesidades. También recibirán ayuda para reunir los documentos necesarios mientras esperan que se les remita a un programa de vivienda. Ahora, en lugar de ser simplemente "colocados en la lista" (el antiguo sistema), los hogares recibirán un calendario realista de cuándo pueden esperar mudarse a una vivienda.
• Debido a la escasez de recursos, muchos hogares que completen el MSST no serán incluidos en la lista de prioridad para la adjudicación de viviendas, pero se les ofrecerá el servicio de «Resolución de problemas de vivienda», que ayuda a identificar otras soluciones a la crisis de vivienda que atraviesan. El objetivo es ayudar a los hogares a recurrir a recursos comunitarios y personales alternativos para resolver su crisis de vivienda lo antes posible. 

En lugar de crear una lista actualizada de todas las personas que hayan completado una evaluación de Acceso Coordinado, el nuevo proceso incluirá en el grupo de viviendas prioritarias a los hogares con mayores dificultades para acceder a una vivienda. El tamaño del grupo de viviendas prioritarias se reajustará para que coincida con el número de hogares que pueden ser alojados con los recursos de Acceso Coordinado que se prevé que estén disponibles en los próximos seis meses. Dado que la capacidad del sistema fluctúa, el umbral de puntuación y el número de hogares que entran en el grupo de viviendas prioritarias se evaluarán y ajustarán en función de los recursos disponibles en un momento dado.

El Departamento de Servicios para Personas sin Hogar sigue contando con la participación de la comunidad para evaluar periódicamente la nueva herramienta y el nuevo proceso de evaluación. Se incorporarán las modificaciones necesarias para garantizar que el nuevo proceso satisfaga las necesidades de la comunidad.

¿Por qué rediseñar el Acceso Coordinado?

El Departamento de Servicios para Personas sin Hogar está comprometido con la mejora continua de la calidad y con la revisión proactiva de su trabajo y sus procesos para que puedan funcionar mejor para más personas.

Como parte de ese compromiso, el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar (HSD) constató que la herramienta que utilizaba anteriormente para el acceso coordinado (el VI-SPDAT) no era suficiente para abordar las cuestiones de equidad ni para identificar y dar prioridad a las personas que más necesitaban apoyo inmediato. El HSD trabajó para diseñar una herramienta y un proceso de evaluación más equitativos, adaptados a las experiencias traumáticas y optimizados. La creación de esta nueva herramienta de evaluación contó con la orientación de personas con experiencia vivida en la falta de hogar y de proveedores de servicios para personas sin hogar.

¿Qué es la "resolución de problemas de vivienda"?

La nueva herramienta de evaluación añade formalmente un proceso denominado Resolución de Problemas de Vivienda. El objetivo de la resolución de problemas de vivienda es que los hogares mantengan conversaciones en profundidad con el asesor formado para ayudarles a explorar soluciones de vivienda personales y comunitarias que puedan estar a su alcance. La ayuda puede incluir asesoramiento, resolución de conflictos, mediación, conexiones con servicios generales, búsqueda y planificación de vivienda y, a veces, ayuda financiera limitada para necesidades inmediatas.

La resolución de problemas de vivienda ofrece alternativas a los hogares que no pueden recibir ninguna otra ayuda formal a través del sistema. Contribuye a preservar los recursos de vivienda de los hogares con mayores obstáculos para acceder a ella y sin opciones alternativas, al tiempo que garantiza que a todos los que solicitan asistencia se les ofrece algún tipo de ayuda para resolver su crisis de vivienda.

¿Qué es lo que no ha cambiado con el rediseño?

Lamentablemente, la reorganización no puede solucionar la escasez de viviendas asequibles disponibles en nuestra comunidad. Tampoco ha cambiado el hecho de que la demanda siga superando los recursos disponibles. Aproximadamente el 15 % de los adultos y el 30 % de las familias evaluadas por el programa «Acceso Coordinado para Adultos y Familias» son asignados a un recurso de vivienda. El hecho de cumplir los requisitos básicos para la evaluación o los programas de vivienda no garantiza que una persona sea incluida en la lista de prioridades de vivienda ni que se le asigne una vivienda.

Lo que se consigue con este rediseño es aprovechar mejor los recursos disponibles actualmente, mientras que el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar, el condado de Multnomah y la ciudad de Portland colaboran —a través del Plan de Acción para la Respuesta a la Falta de Vivienda— para introducir otras mejoras y hacer frente a la escasez de viviendas.

El rediseño del acceso coordinado se centró específicamente en conectar de manera equitativa y eficiente a los hogares que se enfrentan a mayores dificultades para acceder a una vivienda con los programas de vivienda participantes disponibles.

La reforma tampoco ha modificado los requisitos para acceder a programas de vivienda específicos. Cada programa puede tener sus propios criterios de elegibilidad y, aunque la reforma tiene por objeto dar prioridad a los hogares que se enfrentan a mayores dificultades para acceder a una vivienda, algunos programas tienen ciertas restricciones basadas en la financiación o el tipo de programa que no se verán afectadas por la reforma.