Acabar con el sinhogarismo de forma mensurable

¿En qué grupo de personas sin hogar se centra este esfuerzo?

En la actualidad, la atención se centra en los adultos solteros que sufren una situación crónica de sinhogarismo. El Departamento de Servicios a los Sin Techo utiliza una definición más amplia de "sin techo crónico" que la utilizada por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos. La definición que estamos utilizando, también llamada "Población A", fue creada por el Programa de Servicios de Vivienda de Apoyo de Metro.

La Población Una definición de sinhogarismo crónico es: "Hogares con ingresos extremadamente bajos con una o más condiciones discapacitantes que experimentan/corren el riesgo inminente de experimentar literalmente sinhogarismo a largo plazo". (Las condiciones discapacitantes pueden incluir una discapacidad física, psicológica o cognitiva, una enfermedad crónica o una adicción).

A diferencia de la definición del HUD, la Población A no exige que una persona reciba un diagnóstico de un tercero sobre su condición de discapacitado para ser considerada crónicamente sin hogar. Además, la definición de la Población A tiene menos parámetros sobre la duración de la situación de sin hogar y los tipos de situaciones de vida que la definición del HUD.

El uso de una definición más amplia de las personas sin hogar crónicas apoya el trabajo esbozado en el Plan de Implementación Local (LIP) del Programa de Servicios de Vivienda de Apoyo de Metro y representa la inclusión intencional de todos los hogares de adultos que experimentan o están en riesgo inminente de quedarse sin hogar a largo plazo, no sólo los identificados bajo la definición de HUD de Personas sin Hogar Crónicas.

El uso de esta definición diferente significa que los datos del Departamento de Servicios para Personas sin Hogar no serán directamente comparables con los datos sobre personas sin hogar crónicas que utilizan la definición del HUD.

¿Por qué sólo "personas sin hogar crónicas" y no otras?

Como parte de la iniciativa "Built for Zero", centraremos nuestra mejora inicial del sistema en las personas que padecen sinhogarismo crónico. Pero se trata sólo de un paso inicial para ayudarnos en nuestro camino hacia el fin del sinhogarismo para todas las poblaciones. Un estudio reciente del Urban Institute ha demostrado que el planteamiento de Built for Zero de centrarse en una población inicial ayuda a la comunidad a acelerar el progreso en torno a las poblaciones subsiguientes.

Dado que Portland experimenta actualmente una gran afluencia de personas sin hogar y un aumento de las que padecen un sinhogarismo crónico, este enfoque actual nos ayudará a identificar estrategias para abordarlo ahora y en el futuro. Este enfoque nos permite elaborar una estrategia eficaz, que luego podremos aplicar a otros grupos de personas sin hogar, en función de las necesidades y de otros factores.

Acabar con el sinhogarismo crónico consiste en crear sistemas que puedan poner fin al sinhogarismo para aquellos que a menudo se encuentran entre las poblaciones más vulnerables y marginadas. Cuando tenemos sistemas que funcionan para esas personas, podemos mejorar los sistemas para otras poblaciones también.

Con la medida de Servicios de Vivienda de Apoyo (SHS) aprobada por los votantes en mayo de 2020, hubo prioridades claras identificadas - Multnomah County / Portland ha elegido esta población en particular para promover la alineación con la prioridad "Población A" reflejada en nuestra financiación SHS.

¿Qué se entiende por "cero funcional"? ¿Significa cero personas sin hogar viviendo en la calle?

Cero Funcional significa que nuestro sistema ha alcanzado un punto en el que es capaz de servir adecuadamente a las personas a las que intentamos llegar, proporcionando adecuadamente intervenciones basadas en sus necesidades. La definición de cero funcional no es la misma para la población de veteranos que para la población de personas sin hogar crónicas.

Es importante comprender que no todas las personas que viven en la calle son personas sin hogar crónicas, ni todas las personas sin hogar crónicas duermen en la calle en un momento determinado. Sin embargo, al centrarnos en las personas sin hogar crónicas podemos intentar atender las necesidades de las personas que no han recibido el apoyo adecuado en el pasado, y a las que la nueva financiación respaldada por los votantes da prioridad.

En este vídeo encontrará una explicación más detallada: ¿Qué es el Cero Funcional?

¿Qué es una "lista nominal" y en qué se diferencia de las listas y datos ya existentes?

La lista nominal es una lista en tiempo real de todas las personas sin hogar. La lista nominativa proporciona a las comunidades una visión completa y en tiempo real de las personas sin hogar en su geografía. Gracias a estos datos, podremos clasificar los casos individuales, comprender las pautas generales del fenómeno de las personas sin hogar en su comunidad y garantizar que los recursos y los esfuerzos se destinan a reducir el número total de personas sin hogar.

Vea este vídeo para una explicación más detallada: Cómo los datos By-Name ayudan a las comunidades a acabar con el sinhogarismo.

¿Cómo se relaciona esta lista con el recuento de Puntos de Información? ¿Es así como está haciendo el recuento? ¿Cómo se corresponderán las cifras del recuento con las que está utilizando para llegar al "cero funcional"?

El recuento puntual (PIT) es una forma de obtener una instantánea en el tiempo del volumen actual de personas sin hogar en nuestra comunidad, así como su ubicación y otra información general. El marco de Built For Zero, sin embargo, al igual que la entrada coordinada, implica la recopilación de datos individuales con la vista puesta en la construcción de relaciones personales que nos permitan trabajar con los más necesitados para encontrar vivienda y servicios de vivienda para conseguir y mantenerlos alojados. Con el fin de construir relaciones de mayor confianza en torno al marco Construido para Cero, sin dejar de garantizar que el PIT Count permite un nivel de anonimato para asegurar que recogemos los datos más amplios e inclusivos posibles, no vamos a utilizar el PIT Count para recoger datos Construido para Cero.

El recuento PIT es un mandato del Departamento Federal de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD). Las comunidades deben completarlo cada dos años, como uno de los componentes de cumplimiento para la financiación del Continuum of Care (CoC). El recuento PIT no es exacto, y a menudo es una subrepresentación del recuento real de personas y familias sin hogar. Los datos del recuento PIT proporcionan datos agregados (no identificados) para tener una instantánea en el tiempo. Se trata de una herramienta que estamos desarrollando ahora en colaboración con Built for Zero, para permitir a los gestores de casos desarrollar relaciones a lo largo del tiempo con personas sin hogar crónicas de forma individual, para tratar de entender su situación y proporcionarles la ayuda que necesitan para conseguir una vivienda estable.

Aquí encontrará más información sobre las diferencias entre el recuento puntual y la lista por nombre:

Lista por nombre

• Los datos en tiempo real se evalúan y revisan mensualmente para comprobar su calidad e integridad.
• El periodo de notificación de cada instantánea refleja el mes natural, y es flexible a cualquier periodo de tiempo
• Recogida continua de datos integrada en la prestación de servicios, incluida la divulgación y el compromiso.
• Los datos muestran cuántos adultos sufren sin hogar de forma crónica y permiten observar los cambios en la comunidad a lo largo del tiempo.
• Datos a nivel de cliente utilizados para coordinar mejor la prestación de servicios y la conexión de soluciones de vivienda.
• Los datos pueden utilizarse para diseñar soluciones a la falta de vivienda y evaluar los resultados a nivel de población

Recuento puntual

• Recuento único realizado una vez cada dos años
• El período de referencia es de un solo día
• Esfuerzo único que requiere una coordinación significativa
• Los datos proporcionan una instantánea única de quiénes son las personas sin hogar en general (no sólo adultos sin hogar crónicos)
• Datos agregados sin un mecanismo integrado para conectar a las personas sin hogar con los servicios.
• Conjunto de datos desconectados de la prestación de servicios, que sólo proporcionan una comprensión limitada de las cifras y los problemas generales y específicos de la población.

¿Qué sistema de medición utiliza para determinar si las personas han alcanzado realmente el objetivo de una vivienda estable y permanente?

El Departamento de Servicios para Personas sin Hogar está utilizando una nueva métrica de colocación en vivienda a partir del Año Fiscal 2022-2023, basada no sólo en los datos de mudanza, sino que también incluye resultados adicionales de vivienda que la anterior métrica de inscripción omitía. La información está en línea e incluida en nuestro Informe del Primer Trimestre del Año Fiscal 22 sobre los resultados de la medida de Servicios de Vivienda de Apoyo. Si nos fijamos en los números que estamos reportando ahora, puede parecer a primera vista que estamos ayudando a menos personas en una vivienda estable y permanente en 2021 de lo que hicimos en 2020 y en 2019. Pero en realidad, simplemente estamos utilizando una medida más precisa para declarar que alguien tiene una vivienda estable y permanente.

El motivo es un cambio en los requisitos de presentación de informes del HUD y un cambio en el departamento de la administración local responsable del seguimiento y la actualización de los datos. Hasta 2021, la Oficina de Vivienda de Portland y el Departamento de Servicios Humanos del Condado mantuvieron las responsabilidades de gestión de datos para el sistema de adultos y los sistemas de jóvenes y familias, respectivamente, incluso después de la formación del Departamento de Servicios para Personas sin Hogar en 2016. Pero no fue hasta mediados de 2021 cuando el Departamento de Servicios a los Sin Techo asumió algunas responsabilidades de la Oficina de Vivienda de Portland. Entre ellas, la supervisión de la calidad de los datos del sistema para personas sin hogar adultas, así como otras funciones de administración de bases de datos. La responsabilidad general de la administración de la base de datos sigue siendo de Portland Housing Bureau.

Pertenezco a la población destinataria (por ejemplo, un adulto que se encuentra en situación de sinhogarismo continuo y crónico). ¿Cómo puedo inscribirme en esta lista y obtener ayuda?

Si necesita ayuda y se encuentra en el condado de Multnomah, el primer y mejor paso para conectarse con los servicios es llamar al 211 y explicar su situación, y los operadores capacitados allí pueden conectarlo con un proveedor de servicios. También puedes ponerte en contacto con recursos en 211info.org(link is external) o en la guía de recursos de Street Roots Rose City(link is external).

¿Cuál es la diferencia entre el Sistema de Información para la Gestión de Personas sin Hogar (HMIS) y ServicePoint?

El HMIS es un sistema electrónico administrado localmente que almacena información a nivel de cliente sobre las personas que acceden a los servicios para personas sin hogar en la comunidad. Los estándares de datos para el HMIS han sido establecidos por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) y el Departamento de Asuntos de Veteranos (VA).

WellSky Community Services (anteriormente denominado ServicePoint) es el producto de software HMIS para el condado de Multnomah.

¿Aún tienes preguntas sobre Built for Zero en Portland, Gresham y el condado de Multnomah? Póngase en contacto con Lori Kelley en el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar.

A partir de abril de 2023, el Departamento de Servicios para Personas sin Hogar publicará datos mensuales de una lista nominativa de personas que padecen una situación crónica de sinhogarismo en el condado de Multnomah.